迈步新征程、奋进新时代，2月22日上午，泸溪县第十八届人民代表大会第四次会议在县辰河大剧院胜利开幕，来自全县各条战线的人大代表肩负全县32万人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划泸溪新时代追赶超越的新蓝图。

大会会场

县委书记彭武学出席大会

本次大会的执行主席彭武学、胡成平、饶碧宇、石喜文、陈明灯、田波、杨付红，符海河、彭晓云、吴光华、杨晓波在主席台前排就座。县政协主席符鸿雁，县委常委、县人武部部长龚建秋应邀在主席台前排就座。在主席台就座的还有全体县委常委、县人武部政委、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及大会主席团全体成员。

本次大会应到代表209人，实到代表185人，符合法定人数。

上午9时30分，县人大常委会主任胡成平主持会议并宣布大会开幕，全体人员起立，齐唱国歌。

饶碧宇代表县人民政府作工作报告

县委副书记、县长饶碧宇代表县人民政府作工作报告，报告分为三个部分：一、2022年工作回顾，二、2023年工作目标任务，三、全面加强政府自身建设。

报告指出，过去一年，极不寻常、极其难忘，面对“三重压力”和“三情”影响，泸溪坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，大力实施“四个强县”发展战略、致力“六个奋力打造”战略目标，经济社会发展稳中承压、稳中提质。乡村振兴深入推进，实体经济活力迸发，城乡面貌更加靓，民生福祉持续改善，市场活力加速释放，社会大局和谐稳，作风效能不断提升，交出了一份殊为不易的发展答卷。

报告指出，2023年是党贯彻落实党的二十大精神开局之年，今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，打好发展“六仗”，紧扣州委“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向，大力实施“四个强县”发展战略、致力“六个奋力打造”战略目标，扎实推进“865”目标任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全力建设沅水经济大湾区、神秘湘西后花园。

大会会场

今年的预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8%，地方财政收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，城镇调查失业率控制在5.5%以内；全力争创全国市域社会治理现代化试点先进县、全国民族团结进步示范县、全国文明城市、国家义务教育优质均衡发展县、国家级紧密型医共体建设县市、国家森林城市；扎实开展安全生产攻坚年、实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年、作风建设巩固年活动。

报告强调，今年要完成预期目标，重点要从七个方面着力。

（一）要全力以赴推动经济稳定增长。坚持稳字当头、稳中求进，抢抓国家扩大内需战略机遇，全面落实省稳增长20条政策措施，全力打好经济增长主动仗。发挥投资关键作用，全年计划实施重大项目70个，完成投资62亿元以上。提升消费拉动能力，强化财税金融保障，培育壮大市场主体。

（二）要多措并举促进产业高效发展。产业强才能实体旺，有产业才能保就业、有产业才能促增收。大力开展“实体经济突破年”活动，全力推动主导产业向更高质量迈进。强力推进工业提级转型，强力推进农业提质增效，强力推进旅游提速增势。

（三）要乘势而上全面推进乡村振兴。大力实施“乡村振兴推进年”活动，持续加大乡村振兴人力投入、物力配置和财力统筹，奋力打造脱贫地区乡村振兴示范区。全力守牢防止返贫底线，建设宜居宜业和美乡村，发展壮大村级集体经济，深入开展育才聚才行动，稳步提升乡村治理效能。

（四）要凝心聚力统筹绿色协调发展。坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，科学推进城乡规划、建设和治理现代化，全力建设神秘湘西后花园。持续推进城市更新，持续深化港产城融合，持续协调城乡发展，持续涵养生态底蕴。

（五）要靶向施策持续增进民生福祉。坚持在高质量发展中保障和改善民生，全力打好“重点民生保障仗”，不断满足人民对美好生活的向往。聚力攻坚办好民生实事，千方百计促进就业创业，全力以赴兜牢保障底线，用情用心擦亮教育名片，着力筑牢人民健康屏障，持续奋进繁荣文化事业。

（六）要持之以恒全面深化改革创新。围绕深化改革这“关键一招”，以改革集成优势，以创新激发动能，全力打好“科技创新攻坚仗”“优化发展环境持久仗”。做优营商环境，做深改革创新，做强招商引资。

（七）要坚定不移守牢安全发展底线。坚持总体国家安全观，更好的统筹发展和安全，全力打好“安全生产翻身仗”“防范化解风险阻击仗”。抓严安全生产，抓实风险防范，抓细社会治理。

报告强调，要坚持把讲政治作为第一要求，时刻胸怀大局。坚持把讲法治作为第一保障，树牢政府公信。坚持把讲发展作为第一要务，汇聚实干之力。坚持把讲创新作为第一动力，引领发展破局。坚持把讲效能作为第一导向，争创一流业绩。坚持把讲廉洁作为第一防线，弘扬清风正气。

受大会委托，副县长向湖南作2022年票决的县人民政府民生实事项目实施情况和2023年民生实事候选项目情况说明的报告。

会议还书面听取了泸溪县2022年国民经济和社会发展计划执行情况报告与2023年计划草案报告、泸溪县2022年财政预算执行情况报告与2023年财政预算草案和环境保护、乡村振兴工作报告。

会议对2022年度人大工作先进单位、优秀代表活动小组、人大工作先进个人和优秀县人大代表进行表彰。