泸溪县2011年国民经济和社会发展统计公报

2011年，是 “十二五”规划的开局之年。一年来，全县各族人民在县委、县政府的坚强领导下，在“工业强县、产业富民、环境”的战略指引下，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外严峻形势、贷款融资困难、市场激烈竞争、资源能源供应趋紧、突发灾害频现等各种挑战，以转变经济增长方式为主线，求实创新，愤发图强，实现经济社会快速发展，为“推进五大工程、打造五个泸溪”和完成“十二五”规划目标奠定坚实基础。

一、综合

初步核算，2011年全县实现GDP总量47.7亿元，同比增长15.8%，增速排全州第一。其中，第一产业增加值5.8亿元，增长4%；第二产业增加值30.88亿元，增长19.9%；第三产业增加值11.01亿元，增长12.2%。人均GDP(按常住人口计算)17317元，比上年增加3799元，同比增长29.2%。一、二、三产业的比重为12.2:64.7:23.1。工业经济发展水平进一步提升，仍居县域经济主导地位，工业强县战略成效显著，全县完成财政总收入5.8亿元，同比增长90.5%。

民生事业。27个省为民办实事项目全面完成或超额完成年度目标任务。教育投入持续增加，教师待遇不断提高，教育质量继续提升。完成义务教育合格学校建设6所，率先实施农村村片小教师岗位津贴制度；高考本科上线万人比为28.3，名列全州第一。民生民居工程建设稳步推进。新解决农村安全饮水人口2.1万人，改造农村危房1605栋；新建城镇廉租房2162套。就业养老医疗服务保障有力。大力促进城乡统筹就业，实现新增城镇就业2546人，新增农村劳动力转移就业5269人；养老保险全覆盖，全县累计参保达26.6万人次，各类保费合计1.1亿元，参加新农合人数达23.4万人，参合率96.2%。城乡低保标准大幅提高，城市低保从每人每月130元增加到每人每月177元，农村低保人均月补差由45元增加到65元。新型农村社会养老保险试点有序推进，乡镇基本药物零差价制度全面启动，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险全面推进。

2011年，我县获得全国文明县城、全省教育均衡发展先进县、全州推进教育强州先进县市、全省人口与计划生育工作先进单位、全省平安县、全国五五普法先进县、全省安全生产工作先进县、全省社会主义新农村建设先进单位等荣誉称号。

过去的一年，县域经济和社会发展存在的问题是：经济基础薄弱，综合实力不强，产业发展欠均衡，农业科学化程度不高，资源能源供应不足，项目建设融资环境较差。

二、农业

2011年，农村经济稳定发展。实现农林牧渔服务业总产值9.41亿元，同比增长4.2%。其中，农业6.6亿元，同比增长6.1%；林业0.41亿元，同比下降4.3%；牧业2.51亿元，同比增长1.4%；渔业0.145亿元，同比下降4%；农林牧渔服务业0.052亿元，同比增长4%。

受自然灾害、原料、市场价格等因素制约，农业主要产品产量有升有降。全县粮食总产量7.51万吨，同比增长1.5%；油菜籽总产量1.15万吨，同比增长3.4%；烤烟总产量937吨，同比下降21.39%；柑桔总产量17.97万吨，同比增长16.63%；牲猪出栏13.88万头，同比增长3.74%；山羊出栏2.25万只，同比下降2.6%；家禽出笼85.77万羽，增长4.69%；水产品总产量2100吨，同比下降4.11%。

椪柑产业进一步做优，完成20亩标准以上桔园培管3.7万亩，品改低改3.9万亩，完成椪柑土地流转2.5万亩，新建椪柑贮藏库110栋。烤烟产业进一步做好，完成种植面积1万亩，产量2万担，收购均价比上去年增加2.14元。特色经济作物进一步做强，完成辣椒种植面积5.2万亩，产值达1.3亿元，完成生姜种植3500亩，产值达1800万元。劳务经济进一步做大，全县劳务输出达到6万多人，劳务收入达4.5亿元。农村面貌出现新变化，科学有序推进社会主义新农村建设，新建农村沼气池1220口、节柴灶750个，村间道路硬化12万平米，农村生态建设完成造林面积1.1万亩，封山育林5000亩。

三、工业和建筑业

2011年，全县实现全部工业总产值90.16亿元，同比增长40.98%。其中，规模以上工业总产值83.36亿元，增长38.5%。实现全部工业增加值29.5亿元，增长20.8%，其中规模以上工业增加值27.8亿元，增长20.6%。在规模工业增加值中：国有企业1.56亿元，增长2.1%；股份制企业21.65亿元，增长14.6%，其他经济类型企业4.57亿元，增长58.8%。

工业企业生产效益趋好，主要产品产量持续增长：磷肥33273吨，增长61.98%，软饮料33893吨，增长33.74%；电解猛223939吨，增长45.05%，硫酸256559吨，增长23.12%；锌锭65823吨，增长3.15%；铝粉22312吨，增长65.45%。供电量82605万千瓦时，增长29.01%。减少的有：水泥24718吨，下降31.32%，发电量5531万千瓦时，增长29.41%，全县规模以上工业企业实现产品销售产值82.19亿元，同比增长39.56%；工业产品销售率98.58%，同比增长0.72个百分点；实现产品销售收入78.76亿元，增长51.09%；实现利润1.57亿元，增长31.15%；实现利税5.45亿元，增长36.53%。工业对GDP的贡献率为76%，拉动经济增长12%。

全年实施新上和技改项目37个，完成技改投资6.3亿元，新增微细铝粉和铝颜料产能分别达到3万吨和3000吨。节能减排取得成效，主要污染物排放下降2%，万元规模工业增加值能耗下降5.4%。科技创新步伐加快，金旭集团成功研发氧化锰转化生产电解锰技术通过省部级科技成果鉴定。工业园区建设加速推进，武溪工业园完成基础设施投资4616万元，新入园项目5个。浦市工业园开发区完成测绘勘查、规划布局等前期准备工作。今年是“十二五”规划承上启下的重要一年，这将为实现五年宏伟目标立下厚实基础。

建筑业：全年固定资产投资500万元以上施工项目 70 个，实现资质等级建筑业增加值1774.5万元，增长52.1%，全县有资质等级的建筑企业完成总产值9023.2万元，增长38.4%，当年房屋建筑施工面积13.2万平方米，下降2.9%。

四、固定资产投资

2011年，全县完成全社会固定资产投资15.79亿元，同比增长31%。虽受贷款紧缩、融资困难等诸多不利因素影响，存在部分领域投资出现负增长，但总体形势好。其中：城镇投资13.34亿元，增长32.91%；跨地区投资1.83亿元，下降52.52%；完成施工项目70个，相比去年减少7个；房地产投资完成0.57亿，增长280%。在城镇投资中，电力燃气和水供应业完成投资0.91亿元，下降12.17%；教育卫生社会保障和福利业投资额0.37亿元，增长31.8%。

交通设施更加完善。全年完成交通投资1.2亿元，319国道绕城线实现开工，武溪至白沙公路双向六车道改造启动实施，完成农村通畅里程113.2公里。

水利建设不断加大，累计投入6000万元完成马家冲小一型水库、浦市坡后垅等21处病除险加固，新修和恢复渠道18.6公里，恢复和改善灌溉面积1.1万亩。

市镇建设持续改观。杨柳溪扩容投资1146万元，多功能住宅小区建设投资8200万元，投资2379万元的县城垃圾无害化处理建成投入使用，涉江楼、橘颂塔、辛女广场续建工程投资4051万元。

电力通信建设稳步推进。武溪工业园110KV变电站开工建设，投资746万元的农网城网改造工程全面竣工，新增4个通电话村和3个互联网宽带上网行政村。

五、贸易

2011年，完成社会消费品零售总额8.02亿元，增长17.5%。按地区分，城镇6.08亿元，增长17.7%；乡村1.94亿元，增长16.6%。按行业分，批发业0.31亿元，增长17.1%；零售业6.83亿元，增长17.4%；住宿业0.21亿元，增长18.5%，餐饮业0.67亿元，增长17.6%。

当年完成内联引资10.15亿元，增长26.97%。

六、交通运输和邮电

交通运输事业。2011年，全县交通运输行业完成货物运输量

433万吨，下降25.3%；货运周转量80780万吨公里，下降7.8%；完成客运量337万人，增长0.3%；客运周转量22099万人公里，增长0.6%。全县15个乡镇均通班车。

邮电事业。2011年，完成邮电通信业务总量10759万元（按2010年不变价计算），增长19.4%。其中：邮政业务量1474万元，增长18.5%；电信业务总量9285万元，增长19.5%。全年订销报刊期数2.9万份，下降10.2%，全县固定电话用户2.6万户，与去年持平。其中城镇0.9万户，农村1.5万户。移动电话用户7.13万户，下降6.2%。宽带上网用户1.13万户，增长32.9%。

七、金融、保险

金融事业。2011年，全县金融机构存款余额36.86亿元，比年初增加6.54亿元，增长21.54%。其中：城乡居民储蓄存款金额24.87亿元，比年初增加4.8亿元，增长23.89%。全县金融机构贷款余额14.96亿元，比年初增加2.52亿元，增长20.22%。其中：短期贷款8.97亿元，比年初增加2亿元，增长28.64%；中长期贷款6亿元，比年初增加0.58亿元，增长10.65%。

保险事业。2011年，保费收入4099万元，增长14.5%。其中：财产保险费收入900万元，下降13.1%；人寿保险费收入3199万元，增长25.7%。全年保费理赔支出1537万元，增长14.3%。其中：财产保险理赔支出500万元，增长26.58%；人寿保险理赔支出1037万元，增长9.2%。

八、科学技术和教育

科学技术推广与应用。2011年，全县年末国有企业事业单位各类专业技术人才有4285人。其中，高级专业技术人才188人；中级专业技术人才2052人，比上年增加40人；初级专业技术人才2045人，比上年增加10人。在专业技术人才中，企业专业技术人才228人；卫生技术专业人才712人；农业专业技术人才217人，比上年增加10人；教育专业技术人才2809人，比上年增加110人。我县荣获州委、州政府授予科学技术进步奖5项、科技兴州奖1项、科技兴州先进个人奖4项。金旭冶化公司申报的“沸腾炉硫磺还原软锰矿生产锰产品联产硫酸技术开发与应用”项目通过省部级科技成果鉴定，为湘西州科技成果居世界领先水平“零”的突破。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。共开展联合执法2次、专利行政执法检查4次，出动人员30余人次，检查商业场所8个、商品58件，检查企业15家、产品26件，共立案查处侵权和假冒伪劣产品13件、音像制品896件、非法书刊283册。科技培训工作扎实开展。引进推广农业新技术、新品种6项。累计推广种植油茶500亩、罗汉果400亩，无公害蔬菜500亩，实施椪柑品改低改600余亩。

教育事业。2011年，全县各类学校128所。其中：小学109所，普通中学18所，职业中学1所。当年小学在校学生25336人，比上年减少1276人。普通中学在校学生17789人，职业中学在校生2192人。当年小学毕业生4374人。普通中学毕业生6022人，其中：初中毕业4507人；高中毕业1515人；职业中学毕业310人，比上年增加44人。全县年末共有教职员工2926人，比上年减少34人；其中：小学教师1465人，普通中学教师1378人，职业中学教师83人。当年高考录取人数1358人，其中：重点本科录取133人，比上年增加32人；一般本科录取927人，比上年增加360人；专科录取298人。

九、文化、广播、卫生和体育

文化事业。年末，共有艺术表演团体88个，文化馆1个，公共图书馆1个，文化站15个。当年全县文艺界与非文艺界创作文美术书法摄影作品105件、歌曲舞蹈作品88件。全年共举办大型群众文艺汇演296次，开展大小文化活动1697余次，观众达583514人次。面向全县88支基层文艺团队与音乐舞蹈摄影艺术新苗开展辅导培训共7期1838余人次。组织文艺队选送音、美、书、画、舞蹈等优秀艺术作品赴州级以上各类赛事参赛，荣获国家奖项1项，省级奖项6项，州级奖项3项。当年开放普通阅览室、发放借阅卡1100余张，接待阅览读者0.36万余人。文化市场监管力度加强，全年共开展常规性督查达46余次，清查网吧经营场所780家（次），检查音像制品经营单位141家（次），受理举报16起，作出行政处罚41家，收缴非法音像制品596本，非法书刊53册，依法查处违规经营业主8家，查处违规接纳未成年人进网吧26家，停业整顿15家。继续加大文化场所建设力度，当年完成7个农村乡镇综合文化站建设。

广播事业。全县有广播电视站15座，中短波广播发射台和转播台1座，电视台1座，通广播村134个，广播综合人口覆盖率100%，通电视村134个，有线电视用户3.7万户，有线电视综合人口覆盖率64%，新增有线电视用户1000户。

卫生事业。年末，全县有卫生事业机构26个，医院2个，卫生院18个，妇幼保健站1个，疾病防控中心1个，卫生监督机构1个，村卫生室207个。全年新建浦市、达岚、兴隆场等乡镇12个村卫生室。全县共有卫生工作人员896人，其中：卫生技术人员787人。共有医师310人，有病床位664张。2011年，全县共有23.36万名农民参加了新型农村合作医疗，农民参合率达96.22%，较上年提高近1.35个百分点。

体育事业。2011年末，体育系统共有职工11人，中学体育教师76人，运动员160人，教练员5人，体育场1个，传统体育项目学校1个。全年举办各类型运动会9次，其中：州级范围内运动会3次。在省、州、外省、本县在训队员共58人。在吉首举办的全国举重分龄赛中，我县选手获得16岁组第一名。即开型体育彩票发行顺利，已100%完成年度任务。

十、资源、环境和安全生产

全县有土地面积1566平方公里，耕地面积21千公顷。生态文明建设步伐加快。全年共完成营造林13498亩：其中八百里绿色行动拓展工程完成新造2500亩，补植补造500亩；退耕还林配套荒山造林2000亩，封山护林5000亩；工业原料林新造5700亩；国债长防工程新造5400亩；新开良种油茶林4000亩，原有油茶低产林改造4000亩；中幼林抚育3000亩；培育良种油茶苗200万株；完成义务植树55万株。

今年3月，省政府批复同意建立泸溪天桥山省级自然保护区。自然保护区总面积13878公倾，其中核心区4931公倾，缓冲区5042公倾，实验区3905公倾。

安全生产形势好转。我县共发生各类安全事故18起，同期减少4起，同比下降18%；死亡人数 3人，同期减少4人，同比下降57%；受伤人数8人，同期减少23人，同比下降74%；直接经济损失14.1万元，同期增加5.23万元，同比上升59%。

十一、居民生活

2011年末，在岗职工人数10005人，年平均工资为30939元。全县城镇居民可支配收入11888元，增长11.42%，其中工资性收入8835元，增长7.36%，经营性收入1288元，增长7.58%，财产性收入285元，增长19.3%,，转移性收入2033元，增长30%。农民人均纯收入3647元，增长16%，其中工资性收入1014元，增长12.2%。家庭经营性收入1685元，增长10.9%，转移和财产性收入445元，增长3%。全县城镇居民消费性支出8355元，增长13.2%，其中，衣、食、住、医疗保健、交通通信、教育文化娱乐、家庭设备用品及服务分别增长13.7%，7.8%，17.3%，58.7%，19.4%，5.4%，1.2%。农民人均生活消费支出2193元，增长10.9%，其中，衣、食、住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通通信分别增长9.3%，0.07%，78.5%，32.4%，29.0%，66.0%，教育文化娱乐下降2.4%。城镇居民人均居住面积28.3平方米，农村居民人均居住面积20.42平方米。

注：

1、本公报中数据均为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、从2011年起，规模以上工业划分标准由原来年主营业务收入500万元以上，提高到2000万元以上；固定资产投资项目的调查起点从计划总投资50万元以上，提高至计划总投资500万元以上。