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深度发力解深贫 ——泸溪县众志成城冲刺全面小康成果展示

来源:泸溪高新技术产业开发区 日期:2020/1/3 17:07:09 点击量:

年末岁首,在国家级深度贫困的泸溪县乡村处处是众志成城,以决战决胜之势斩“穷根”,冲刺全面小康,打通深度贫困脱贫“最后一公里”的喜人景象。

  2014年底以来,该县委、县政府始终瞄准脱贫目标,把扶贫与扶智、扶志深度融合,减贫脱贫成效显著。2018年,全县有72个贫困村出列、18345户、76584名贫困群众脱贫,被评为全省脱贫攻坚先进县。2018年4月2日,《人民日报》头版头条刊发了题为《瞄准深度贫困地区,瞄准贫困人口集中的乡村——脱贫攻坚抓关键》的3000多字长篇通讯,重点对泸溪县的精准扶贫可复制可推广的模式进行了报道。2019年,全县有21个贫困村出列,2954户、10233名贫困人口脱贫,综合贫困发生率由5年前的35.6%降至目前的0.61%,谱写了一曲曲响亮的攻坚脱贫壮歌。
  靶向治疗,深度发力解深贫

  深度发力,“力”从何来?三大火力集中:深度改善贫困县生产生活条件;深度调整产业结构;深度落实扶贫政策,有针对性地实施稳定脱贫、基础设施、产业扶贫、生态保护、人口素质、公共服务、村“两委”提升七大脱贫攻坚行动除深困。

  在泸溪县扶贫办墙上,挂着一张特别的宏图:11个战区、93个贫困村、88347名贫困人口的分布、脱贫进度,一目了然。挂战图、明责任、建机制,县、乡、村三级书记齐上阵,“靶向治疗”,深度发力解深困。

  “聚焦‘户脱贫、村出列、县摘帽’目标,决战决胜2020,摘掉‘国家级深度贫困县’帽,贫困发生率降至0.61%以下,高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利。”该县县委副书记向汝莲表示。

  围绕“两不愁、三保障”目标,落实落细“县级领导联乡镇包村、乡镇领导联村包组”责任制,全县党员干部率先垂范,访真贫、寻良策,足迹遍布贫困山寨。

  该县组建了138支工作队417名队员驻村扶贫,整合省、州、县180个单位7129名干部职工每人结对帮扶2-5户以上贫困户,实现驻村扶贫、结对帮扶、县领导联贫困村“三个”全覆盖。

 精准施策,众志成城摘穷帽

  该县围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”的要求,全县党员干部以深度贫困村为主战场,俯下身子加油干,形成政府、社会协同推进的扶贫大格局,加快了摘帽脱贫进程。

  教育扶贫强推进。对贫困家庭子女15年免学杂费,并对学前、小学、初中、高中、职业教育每生每年分别给1000元、1500元、2000元、3000元、2500元的生活补助;对考取本科、专科的大学贫困新生分别给予5000元、3000元资助等,累计发放教育帮扶资金1.74亿元,惠及贫困学生18.66万人次,阻断了贫困代际传递,成为全国义务教育均衡发展优秀案例县,经验在全国全省推介,省委书记杜家毫先后三次批示:“泸溪的经验很好,要推广。”

  健康扶贫除病根。全县贫困户新农合参合率、大病救助率均达100%;在湘西州率先推行住院费用报销“一站式”服务,贫困户住院费用报销达85%以上,对兜底户全额救助,防止了因病致贫、返贫。

  全县有农村低保8500户16265人,累计发放农村低保金2.11亿元,做到了“应保尽保、应兜尽兜”。

  创业就业干货满。2019年,全县新增农村贫困劳力转移就业913人,人均月薪4000元,全县9.1万农民务工,实现劳务收入44.2亿元,评为全国返乡农民工创业示范县。

  推进交通扶贫脱贫工程,整合资金4.43亿元,累计完成农村公路改造1549.19公里,仅2019年投资1.32亿元,建农村公路405.49公里,建制村通客车率达100%,所有贫困村通公路,有效解决了群众“行路难”。

  斥资2.37亿元推进农村安全饮水提升工程,累计解决了28.14万人“饮水难,”实现了农村饮水安全全覆盖。

  搬出穷窝幸福来,投资3.77亿,完成1702户、6620人的易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能致富。

  产业扶贫,戳力喜圆小康梦

  换上胶鞋,打起背包,417名省州县干部住进贫困村,补短板、破瓶颈,攻克深度贫困最后“堡垒”,凝心聚力斩穷根。2014年以来,累计整合涉农、财政扶贫、东西部协作等资金32.43亿元,产业扶贫资金、项目向深度贫困村倾斜。

  “实施‘规划到村、项目到户、帮扶到人’方略,进行分类施策,补短板,强弱项,做到真脱贫、脱真贫,打赢脱贫攻坚这场硬仗。”该县县长向恒林介绍。

  该县采取“直接帮扶”等机制,扶贫由“大水漫灌”向“精确滴灌”转变,由外来“输血”向内生“造血”转变,按照“一村一品、一户一业”模式,2019年整合资金6.43亿元,全县建大小当家产业扶贫项目3862个,带动10233名贫困人口脱贫摘帽。

  在省扶贫办驻村工作队指导下,湘西和益生物科技公司与泸溪椪柑公司在麻溪口村流转土地4800亩,发展椪柑800亩、杜仲500亩、迷迭香500亩、油茶3000亩,采取“公司+基地+贫困户+扶贫”的联

  结机制,按“公司占51%,贫困户39%,村集体10%”的分配模式,带动337户、1252贫困群众在家门口就业致富脱贫。年终分红17.5万元,有效提升了贫困村民的获得感。

  斥资1.2亿元推进光伏扶贫,全县93个贫困村光伏发电项目全部完成,发电规模达13.2兆瓦,年收入达1000万多元,村集体经济年收入5 万元以上。

  该县按照“支部引路、党员带路、产业铺路”方略,强化县乡村同向推进,采取“基地+贫困户+党员+扶贫”方式,致富带头人脱颖而出。涌现出党员龙头企业12家、合作社468家。建产业基地65万亩、万亩精品园4个、千亩标准园33个、百亩示范园186个,年收入2亿元,使2.1万名贫困群众甩掉贫困帽子。

  小康路上,不落一人。当下,全县上下万众一心,向深度贫困“总攻”,党员干部主动作为,用心用情高质量决战决胜脱贫攻坚战,书写人民满意的“全面小康泸溪优质答卷”。

  “一张蓝图干到底,2019年全县93个贫困村全部出列、贫困人口整体脱贫,奋力巩固脱贫成果,到2020年建成全面小康泸溪。”湘西州人大常委会副主任、泸溪县委书记杜晓勇说。


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